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近年来，来安县以党建联建提升基层治理与发展的站位高度，不断引导各领域各阶层党员干部群众参与到基层治理中来，通过打造党建“合伙人”项目，将辖区机关、非公企业、社会组织、物业公司及党员群众吸收为党建“合伙人”，以主体主动参与，积极化解基层治理中的重点、难点、痛点，为基层治理注入新力量。

唯细唯实，党建“合伙人”朋友圈由“小”变“大”。线上线下广泛招募。线上通过微信公众号发布党建“合伙人”招募公告，线下通过红色大喇叭、在人员密集场所设置“合伙人”招募岗、发放宣传单页，分设公益“合伙人”、居民“合伙人”和商业“合伙人”等类别，引导市场主体、社会组织以及个人有机参与基层治理，扩大共建共治共享“朋友圈”。截至目前，成功吸纳居民“合伙人”278人，企事业单位“合伙人”32家。毗邻助力共治共享。打破地域、领域、条块限制，探索创新毗邻党建“合伙人”联动发展新模式，依托党组织的组织优势，加强与南京市江北新区顶山街道、盘城街道、浦口区、六合区以及淮安市盱眙县合作交流，推进“党建联建”“发展共促”“文旅共享”“平安共创”“人才共育”等合作项目，实现从“邻居”到“亲家”的转变。截至目前，共吸纳毗邻党建“合伙人”党组织11家，累计开展共建活动20余次。联合党委深化提升。以社区联合党委作为主抓手，深化在职党员“双报到双服务”机制，定期召开联席会议和共建活动，建立日常沟通联系、问题协商处置、服务双向发力的研判机制，全面加强社区党组织和辖区单位、非公企业、社会组织以及群团的交流联系，整合各单位优势资源，积极构建组织共建、资源共享、活动共联、良性互动的城市基层党建新格局。目前共召开联席会议36次，协商处理问题52件，开展共建活动200余次。

固本培元，党建“合伙人”服务链由“短”变“长”。完善服务阵地保障。依托社区党群服务中心、小区（网格）红色驿站，以“有党味、有人气、有服务”为目标，在全县打造27处党建“合伙人”活动站点，融入“来小驿”服务功能，除提供协商议事、休息阅读、免费充电以及微波炉加热饭菜等常规服务外，各阵地还结合自身特点，推出了爱心看护、免费理发、应急培训等个性化服务，为“合伙人”定期研究工作、分享经验、解决问题提供阵地保障。制定服务项目清单。推行清单式立项和项目化运作，广泛建立社区需求、资源、项目“三张清单”，为“合伙人”提供城市管理、社区治理、民主协商、宣传教育、文明实践等5个大的合作方向，“合伙人”通过提供技术、服务、资金支持等形式“入股”城市社区党建引领基层治理工作，双向认领红色项目。截至目前，通过项目化管理，共解决小区道路修缮、充电桩安装等居民“急难愁盼”问题36件。创新服务项目载体。设立“暖新服务”线上服务平台，建立从群众诉求收集、梳理、分派、办理、回访的闭环管理机制，实现接诉即办。线上发布普法宣传、文化教育、爱心送餐、就业指导等志愿服务活动，致力打通联系服务群众“最后一米”。截至目前，累计收集群众诉求“订单”300余条，处理率达100%；邀请相关领域内的“合伙人”走进社区开展健康义诊、爱心配餐等便民公益服务50余次。

强化保障，党建“合伙人”主动性由“弱”变“强”。建立信息台账。分类别建立党建“合伙人”管理台账，提高资源配置效率和服务精准度，实现辖区所有“合伙人”信息一键可查；同步建立合作项目电子台账，逐一确定合作项目对接联系人，并安排专人实时更新，实现“合伙人”进入和退出有序可循。组织“合伙人”签订基层治理结对共建协议，并从各行业领域发挥较大影响力的党组织书记中选聘党务工作者，统一颁发“合伙人”聘书，增强为民服务的责任感和获得感。创新激励形式。以群众满意度为最终量化目标，给予表现优秀的“合伙人”适当政策倾斜，并作为评先评优的主要依据；推行“合伙人”积分制管理，“合伙人”通过参与志愿服务活动获得积分，凭积分可在社区“爱心超市”、“文明信用礼遇商城”兑换相应价值的实物，用积分来兑换“合伙人”的产品和服务，进一步拓宽合作渠道，使“合伙人”真正享受参与基层治理所带来的发展“红利”。加大典型宣传。充分发挥先锋模范带头作用，在各行业各领域评选出一批树得起、叫得响、立得久的“明星合伙人”“金牌合伙人”，加大对先进典型宣传力度，让全县广大党员干部群众学有标杆、做有示范；对表现优秀者积极通过各级各类媒体资源向上推介，增强其社会荣誉感与价值感，从而鼓励和支持更多社会力量参与城市基层治理中来，不断放大共建共治共享的“红磁场”效应。

责任编辑：陈珺